Nueva ley de la caja 3: hoy se vota
Tras años de aplazamientos y debates, la reforma del box 3 parece por fin alcanzar una fase decisiva. Hoy, 12 de febrero, se celebra en la Tweede Kamer una votación importante sobre el nuevo sistema fiscal para el ahorro y la inversión. No se hace por convicción, sino sobre todo por necesidad. Muchos partidos sienten que esta proposición de ley es una solución provisional, con el riesgo de que lo temporal acabe siendo permanente.
Ya no es posible aplazarlo
El expediente de box 3 se ha prolongado ya cuatro años. Desde la llamada sentencia de Navidad del Tribunal Supremo en diciembre de 2021 está claro que el antiguo régimen era jurídicamente insostenible. Se gravaba un rendimiento ficticio que muchos ahorradores e inversores nunca alcanzaron. Cada año de demora le cuesta al Estado unos €2 400 millones, una cifra que para muchos partidos pesa más que sus objeciones de fondo.
El secretario de Estado en funciones Heijnen tampoco muestra mucho entusiasmo. Llama a la propuesta “menos atractiva” y la ve sobre todo como una parada intermedia. Aun así, hoy parece haber suficiente apoyo para llevar el proyecto de ley a través de la Cámara.
Un compromiso político con fisuras
La nueva Ley de rendimiento real debe entrar en vigor en 2028 y es el resultado de un compromiso de 2024, cerrado en una etapa en la que el gabinete ya era en funciones. El núcleo de la propuesta es un impuesto sobre el incremento de patrimonio: también las ganancias no realizadas se gravan cada año. Esto coincide con los deseos de partidos como GroenLinks-PvdA y D66. Y hoy se vota.
Al mismo tiempo se han incorporado excepciones, por ejemplo para bienes inmuebles y participaciones en start-ups. Con ello la política intentó satisfacer a los partidos que prefieren gravar solo las ganancias realizadas. Entretanto, el panorama político ha cambiado. Una mayoría en la Cámara se inclina por un impuesto completo sobre la ganancia de patrimonio, donde el gravamen se aplica solo al vender. Si ese paso se llevará a cabo de verdad sigue siendo incierto.
Objeciones desde la práctica
No solo en la política, también entre los expertos financieros hay inquietudes. Especialistas en patrimonio de ABN AMRO señalan vulnerabilidades jurídicas y prácticas. Por ejemplo, en la propuesta falta una buena normativa para la compensación de pérdidas. Los inversores que antes del 1 de enero de 2028 hayan sufrido pérdidas considerables podrían deber impuestos cuando se recuperen, incluso si en balance no hubo ganancia.
Además, el nuevo régimen puede resultar gravoso en situaciones específicas. En caso de donación, fallecimiento u origen o disolución de una sociedad de gananciales se podría imponer un impuesto de forma inmediata. También en los inmuebles podría haber obligación de pago aunque no genere ingresos reales, por ejemplo durante periodos prolongados de desocupación.
Un inicio amargo, pero un comienzo
Muchas enmiendas para modificar aún más la propuesta fueron desaconsejadas por el ministerio debido a problemas de ejecución o consecuencias presupuestarias. Por ello, las probabilidades de grandes cambios son escasas. Tras la votación de hoy, a finales de esta semana tendrá lugar la decisión definitiva.
Los expertos confían en que el gobierno trabaje a tiempo en una ley de corrección que aborde los principales puntos conflictivos. Así, el nuevo régimen de box 3 podría comenzar con mayor credibilidad y aumentar la confianza de ahorradores e inversores.
Conclusión
La nueva ley de box 3 está en un punto de inflexión. La votación de hoy, 10 de febrero, es decisiva. La propuesta marca el fin de años de incertidumbre, pero arranca con fisuras visibles. Si esta solución provisional llevará realmente a un resultado más justo y práctico, lo dirán los próximos años.
